楚雄市推进法治国土建设强化权力运行监督

发布时间： 2018-07-06 14:24:50

来源：云南经济日报

分类：本地楼市

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近年来，楚雄市国土资源局把法治国土建设与“七五”普法相结合，突出民主决策、权力运行、效能提升、行政执法和法制建设等关键节点，不断提升国土资源依法行政能力和水平。

2017年初，该局就制定出台了推进法治国土建设五年规划，结合全市国土资源管理工作实际，还制定了推进法治国土建设实施方案。根据该方案，该局公布了权力清单15项，编制了权力运行流程图、廉政风险防控图，梳理出内部机构27个、个人岗位99个，找出内部机构廉政风险点46个，制定出廉政风险防控措施91条，修订了国土资源管理行政过错责任追究办法等一批重要制度规范，进一步扎紧了制度“笼子”，基本形成了较为完备的制度体系。

一是加强科学民主决策。在作重大决策前先进行合法性、合理性、可行性和可控性评估论证和审查，对土地使用权和矿业权审批、土地估价确认、资产处置等重大事项严格实行集体决策和会审，建立完善行政决策监督机制和责任追究制度，对决策不当或决策失误，造成重大影响和严重后果的，依法追究责任。

二是强化权力规范运行。建立健全市国土资源综合监管平台和土地、矿业权市场，形成公开、公正、透明的国土资源运转模式，扩大行政权力公行的范围、内容与形式，实现行政权力公行制度化、常态化。

三是提升行政效能。认真清理责任清单和权力清单，清理行政审批事项，缩减行政审批事项，纠正职能交叉，重复审批现象，努力“减证便民”的要求和目的;加强政务督查，特别是对重点项目、重点部位、关键环节的督查，形成岗位有职责、工作有标准、办事有程序、失职有问责的工作机制。

四是努力夯实法制基础。凡是涉及公民、法人和其他组织重大利益的，充分论证，组织听证，公开向社会征求意见，建立规章和规范性文件后评估及有效期制度，健全法制工作机构。

五是着力规范行政执法行为。完善行政执法程序，细化行政执法工作流程，明确执法环节和步骤，公开执法依据和结果，建立行政处罚自由裁量权基准制度，合理细化自由裁量权情形及其权限，从源头上降低自由裁量权被滥用的风险，保障行政管理相对人的合法权益，规范行政执法人员行为作风，推进依法行政和法治国土建设。

六是开展法律知识培训。着力提高工作人员的法律素质和业务水平。在执法工作中，始终坚持开展法律、法规知识培训，进一步提高执法人员业务素质，保证法律、法规的正确实施。

责任编辑： liangchunmei

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