国土部：今年年底实现“四统一”

国土资源部今天透露，截至2016年底，全国335个地市州盟、2808个县市区旗已经开始实施不动产统一登记制度，累计颁发不动产权证书1400万本，不动产登记证明1300万份，全国全面实现了“发新停旧”。

国土资源部表示，各地坚持依法依规原则，出台各具特色的“实招”，便民利民惠民成效初显。

各地出台多项便民利民惠民举措

群众满意是检验不动产登记工作的最终标准。各地在实施不动产统一登记过程中，将便民利民作为做好不动产登记工作的根本出发点和落脚点，务实创新，积极推进“互联网+不动产登记”的工作模式，推出了一站式办理、同城通办、上门办理、预约办理、自助办理等实打实的举措，得到群众广泛认可。

天津市率先实现地方立法突破，进一步压缩不动产登记办理时限。天津在全国率先出台地方不动产统一登记条例、率先实现海域使用权统一登记。市区不动产登记中心采取延时服务、增加受理窗口、限时办结等措施，加班加点清理积压件。二手房买卖转移登记从30日压缩到7个工作日办结，抵押登记和抵押注销登记从7个工作日压缩到3个工作日办结。

江苏省创新“四全”服务模式。江苏省创新形成“全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监察”的“四全”服务模式。在此基础上，江苏省泰州市进一步统一了不动产登记与交易衔接事项和登记窗口设置，安排地税部门、房产管理部门入驻登记大厅，实现交易、纳税、登记“一站式”服务，将抵押登记单独设置受理窗口，单独设置大客户受理通道，实现服务和需求有效衔接。在江苏省无锡市，不动产登记按照“四全”模式进行窗口公共服务标准化建设，全市建成78个标准化服务窗口，重点突出同城通办、延时服务、容缺服务和延伸服务四大特色，“四全”服务流程总节点由原来的127个压缩至35个，压缩率达72%。

浙江省实现了五项“全覆盖”。通过实现职责机构人员整合、颁发不动产权证书、启用2.x版本信息平台、不动产登记信息实时汇交、房屋权属证明网上申请等五项全覆盖，浙江省进一步提升了不动产服务的能力。特别是房屋权属证明网上申请全覆盖，实现了房屋权属证明网上申请、快递送达服务，群众足不出户就可领取“房屋权属证明”。在此基础上，浙江杭州市坚持系统化、项目化、规范化、便民化和智慧化5个“并举”，形成“同城通办、当场办结、高效便民”的不动产登记模式，推出了“多点部局打通办、立等可取当场办、精准服务上门办、统筹调配预约办、多方合作简化办、资料查询自助办”的“六办”模式等措施，极大地方便了群众。

山东省济南市推出“八办”服务举措。济南市在人员划转、资料移交、数据整合、流程再造、系统开发、窗口设置“六到位”基础上，通过精简环节，与地税部门实施“一窗式”业务联办;优化流程，依法减少办事程序和材料，清理取消了交易确认单、档案合格证明、物业维修基金凭证等多项没有法律衣服的要件，形成了“上门办、驻点办、全时办、延时办、预约办、快捷办、自助办、标准办”等“八办”服务措施。仅取消物业维修基金凭证一项，就解决了近万户购房群众办证难问题。针对历史遗留的划拨土地上房屋转移时土地处置难题，明确按照交易价格的1%缴纳出让金，并将土地使用权设定为70年出让土地，不再履行报批程序，不再签订土地使用权出让合同。

内蒙古自治区乌兰浩特市将登记服务窗口前移。针对地域宽广，群众办理不动产登记业务路途远、往返次数多等困难，乌兰浩特市在多个国土资源所设立了不动产统一登记站，受理辖区内不动产统一登记业务，不动产登记站人员送证上门，将不动产权证明发放至农牧民手中，极大地方便了农牧民群众。

山东省青岛市打造亲民化、主动化、精品化窗口。启动了全国首辆不动产登记流动服务车，把登记大厅开进了社区，从受理到领证的每个环节，都可以现场完成，群众享受到了“流动服务不跑腿、网上预约不排队、自助查档不费时”的便利。为特需群体免费上门办证，通过启用免费短信平台，主动告知业务办理进度，提供点对点、个性化信息推送服务。

2017年底努力实现“四统一”

2017年是实现不动产登记“四统一”的决战年，国土资源部将会同联系会议各成员单位，以“完善规范和平台接入”为重点，狠抓责任落实，着力完善制度、规范登记行为，着力解决新情况、新问题，着力抓好信息平台接入，力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现“四统一”。